宿州市教体局2023年人大代表建议办理工作总结

2023年，市教体局共收到市人大代表建议25件，其中主办20件、协办5件，涉及学校安全、教师队伍建设、学前教育发展、体育场地设施建设等方面的内容，充分体现了人大代表对我市教育体育工作的高度关注和支持。为此，市教体局高度重视，将办理工作摆在重要议程，创新工作措施，明确办理时限，提高办理质量，较好地完成了人大建议办理工作。现将办理工作情况总结如下：

一、办理工作情况

（一）加强组织领导，压实办理责任。接到市人大建议交办后，我局立即召开专题会议进行研究部署，根据建议的具体内容，逐件明确责任科室、分管领导，落实具体承办人员，确保了办理工作扎实有序开展。同时认真遵循交办、办理等程序，建立局主要领导负总责、分管领导亲自抓、局办公室统筹协调、业务科室具体办、专人负责抓落实的工作体系，细化分解任务，明确任务分工，责任到人，确保建议办理质量。

（二）规范办理程序，健全工作机制。在办理建议过程中，建立签收、交办、督办、答复、反馈等工作制度，切实做到态度认真、程序规范。局办公室具体负责对每件人大建议进行认真研读，并做好分类登记工作。各承办科室有针对性地学习有关法律法规和政策，结合具体问题，及时形成答复意见。在督办重点上，狠抓会办协办，重点抓好承办任务的落实，对办理进展缓慢的案件，及时进行协调督促，加快办理工作进度。牵头承办科室要统筹组稿形成答复文件，主动联系协办科室，确保办理、答复无遗漏；其他承办科室要积极协助办理，主动提供有关文字材料。

（三）加强沟通协商，提高办理实效。为提高建议办理工作的效率和质量，我局具体承办科室、承办人通过电话沟通、当面交流、召开座谈会、组织视察等方式，及时、主动地与代表进行沟通交流，进一步了解他们的真实看法，虚心听取他们的意见和建议，共同商讨解决办法，推动建议落实。同时对一些受客观因素制约而暂时未能解决的，依法依规耐心细致做好政策宣传解读工作，努力争取人大代表的理解和支持，从而提高建议办理解决率、满意率。

二、具体案例

（一）关于加强教师队伍建设工作方面。

如孙浩、郭志宏、岳祥等代表提出的“关于加强教师队伍建设的建议”（第22号、第4号、第3号），宿州市始终把加强教师队伍建设作为教育发展最重要的基础工作来抓，坚持师德师风第一标准，将师德师风建设融入教师管理全过程，努力打造一支师德高尚、业务精湛的新时代教师队伍。一是巩固师德师风建设长效机制，开展“以案为鉴、以案明纪、以案促改”师德师风警示教育活动；制定《宿州市中小学幼儿园涉师德师风事件（线索）核查和报告工作指南》，加强师德师风建设的规范性和时效性。二是持续加大教师招聘力度。2023年全市通过省考方式招聘教师646名，招聘特岗教师160名，接收定向培养乡村教师毕业生369名，同时，争取定向培养乡村教师的招录计划150名、“优师计划”招录计划119名。鼓励各县区、市直学校开展校园招聘。三是完善教师培养培训体系。实施教师学历提升计划，统筹实施“国培计划”、省、市级教师培训，深入实施精准培训，不断提高培训实效性。4.9万名教师参加市级全员远程培训，实施18个教师培训项目，线上线下培训校长、教师约7500人。加强名师名班主任名校长工作室管理和考核。首批组建“三名”工作室51个，培养工作室成员350余名。发挥学科带头人、骨干教师的带动作用。评选第五届学科带头人164名，骨干教师423名。打造优秀教育人才的梯队培养模式。四是建立健全教师表彰荣誉体系，定期开展市级最美教师、骨干教师、学科带头人、优秀班主任等荣誉表彰评选活动。53名教师获评第四届省级教坛新星，评选市级教坛新星652名。评选市优秀教师(体育教练员)150名、教体系统先进工作者50名、市优秀班主任100名，并举行庆祝第39个教师节颁奖典礼，对优秀教师典型进行隆重表彰奖励。同时，大力宣传优秀教师的潜心育人感人事迹，充分发挥优秀典型的示范引领作用，弘扬尊师重教社会风尚，提高教师政治地位、社会地位、职业地位。

（二）关于加强中小学学生心理健康教育的方面。

如王培代表提出的“关于加强中小学学生心理健康教育”的建议（第63号），近年来，市教体局高度重视学校安全和学生健康工作，把促进学生健康成长纳入教育高质量发展体系，加强统筹协调和综合管理，创新思路举措，着力解决中小学生心理、近视、肥胖、脊柱弯曲等身心健康问题。一是组织修订《宿州市中小学心理危机干预手册》2500册，发放至各中小学校，进一步提升学校危机干预及处理能力。选调全市心理健康教育骨干教师30余人，统筹录制4学段80节心理健康教育课程资源，面向全市中小学推送共享，助力开足开齐心理课程。二是配齐配强师资队伍。每所中小学要按要求配备专职心理健康教育教师。组织开展专兼职心理健康教育教师连续性系统化专业培训与督导，注重加强全体教师心理健康教育知识与技能培训。目前，全市共有专职心理教师72人，兼职心理教师1919人。新开通包括市辅导中心座机和14个手机号码的服务热线，28位心理健康教育骨干教师、志愿者参与值守，实现全市中小学校热线服务全覆盖（至中心校）。三是开展中小学心理健康测评工作。2023年，我市利用“校园心理数智化治理”云平台，对全市584550名4年级及以上学生、413015名家长、45582名教师进行心理测试，初测预警学生23685人，需重点关注学生约1900人，实行“一生一档”“一生一策”跟踪辅导。明确安排班主任、心理老师等对重点关注学生进行包保，并建立台账。四是加强宣传引导。利用心理健康活动月、“5.25心理健康日”、春秋季开学、中高考前后等重要时间节点，积极开展丰富多彩的心理健康教育宣传活动。

（三）在完善优化城乡义务教育学校规划布局的方面。

如李素英代表提出的“关于农村孩子上学难的建议”（第101号），近年来，为适应城镇化和学龄人口变化趋势，市教体局加快推进义务教育优质均衡发展和城乡一体化，不断优化教育资源配置方式，全面提高基本公共教育服务水平，更好满足人民群众“上好学”的美好愿望。一是优化城乡学校布局。指导灵璧县按期完成义务教育优质均衡县创建督导评估任务。指导县区做好学区划分、完善优化城乡义务教育学校规划布局。持续开展控辍保学工作，做好随迁子女、留守儿童就学和教育关爱工作。着力加强寄宿制学校建设，办好必要的乡村小规模学校。二是持续改善农村学校办学条件。2023年，春季学期共资助各学段贫困生14.68万人，发放资金1.3亿元。投入资金1.6亿元，实施农村中小学校舍维修改造项目396项，维修面积66.7万平方米。实施义务教育薄弱环节改善与能力提升项目56项，其中土建项目33项，建设面积14.88万平方米，设备购置项目23项，购置教学仪器设备1877台件套。实施农村义务教育学校营养改善计划学校881所，受益学生29.04万名。三是加强农村教师队伍建设。城乡义务教育学校专任教师本科以上学历占比趋于合理。实施农村义务教育阶段学校教师特岗计划、定向培养乡村教师计划和农村学校教育硕士师资培养计划。科学推进教师“县管校聘”管理改革，大力推动校长交流轮岗工作。

（四）关于加强全民健身设施建设的方面。

如鲁芳芳、王会新、张丹等代表提出的“关于加强全民健身设施建设的建议”（第11号、第60号、第109号），2022年以来，我市实施了暖民心“快乐健身行动”，紧紧围绕满足人民群众日益增长的健身需求，统筹建设全民健身场地设施，着力补齐全民健身设施短板和弱项，构建更高水平的全民健身公共服务体系。2023年，全市共完成居住小区、行政村健身设施维修、改造、升级、补建任务432个。新建体育公园和口袋体育公园20个，配建百姓健身房10个，新建全民健身步道75公里，完成学校体育场地“一场两门”安全改造10个。全面完成我市居住小区和行政村现有健身设施的维修、改造和提升，以及未配建小区的配建工作，基本实现城乡居民身边健身设施全覆盖。下一步，我市将对照宿州市全民健身设施建设布局专项规划，加快建设力度；利用城市空闲地、边角地、公园绿地等空间资源，以及可复合利用的人防、文化、商业、社区用房等设施资源，建设一批口袋体育公园、社区百姓健身房、多功能运动场等各类体育场地设施，不断满足群众多元化的健身需求，切实增强人民群众的获得感、幸福感。

虽然我局的办理工作取得了一定的成绩，极大地促进了我市教育体育事业的发展，但也清醒地认识到，办理工作与上级领导的要求和人大代表的期望还有一定的差距，如部分办理件与代表的见面沟通不充分、不及时。今后，市教体局将坚持以人民为中心发展教育体育，坚持把办理工作与解决人民群众的教育体育“急难愁盼”问题相结合，与落实市委市政府中心工作相结合，与加快完善政策措施相结合，进一步增强建议办理工作的责任感和使命感，不断完善办理机制，采取务实有力的措施，把答复意见落实到实际工作中，努力办好人民满意的教育体育，为全面建设现代化新宿州贡献一份力量。