宿州市教体局2023年重点工作完成情况和2024年工作谋划

2023年，市教体局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，坚持以人民为中心发展教育，深入学习贯彻省委十一届五次全会精神，紧扣教育强市战略目标，以加快建设高质量教育体系为抓手，深化改革创新，着力促进教育公平、提高教育质量，推动教育事业持续健康发展，各项工作取得新成效。

一、教育事业基本情况

全市现有各级各类学校2712所，在校生115.5万人，专任教师7.5万人。学前三年毛入园率97.68%、公办幼儿园覆盖率58.08%、普惠性幼儿园覆盖率90.18%，义务教育巩固率98.37%，高中阶段毛入学率93.66%。

1.基础教育方面。现有幼儿园1452所、在园幼儿176523人，专任教师13625人；小学722所、在校生503136人，专任教师30209人；初中208所、在校生250065人，专任教师18270人；特教学校6所、在校生1642人，专任教师253人；普通高中48所、在校生108769人，专任教师7715人。2023年，灵璧县、泗县申报创建全国学前教育普及普惠县，灵璧县申报创建国家县域义务教育优质均衡发展县。四县一区均提前通过县域义务教育均衡发展国家认定。

2.职业教育方面。中等职业学校16所，在校生74125人，专任教师3052人。其中，灵璧县高级职业技术学校通过省A类学校验收。隶属人社部门技师学院1所和技工学校3所，在校生1.3万人。初步形成一本多专、中高职合理分布、民公办共同发展、覆盖城乡、学历非学历并重的现代职业教育体系。

3.高等教育方面。现有高等教育学校4所，在校生40856人，专任教师1667人。其中，应用型本科高校1所（宿州学院）、在校生15471人；高职院校3所（宿州职业技术学院、皖北卫生职业学院、宿州中原航空职业学院）、在校生25385人。宿州职业技术学院、皖北卫生职业学院2所公办高职院校为安徽省地方技能型高水平大学建设培育单位。

二、2023年重点工作完成情况

（一）德智体美劳“五大行动”深入实施。积极推进第二批德智体美劳“五大行动”省级实验区创建工作。制定《宿州市大中小学思政教育一体化工作联盟方案》和《章程》，建成宿州教育体育数字化党建思政中心、大中小学思想政治教育一体化平台。统筹开展“扣好人生第一粒扣子”主题教育实践活动和新时代爱国主义教育，评选“宿州市新时代好少年”20名。人民教育出版社课程教材研究所实验基地落户宿州，为安徽首个。加强儿童青少年近视防控和体质健康监测，举办6月6日全国“爱眼日”活动。举办2023年全国“奔跑吧•少年”儿童青少年主题健身活动（安徽会场）暨安徽省青少年“未来之星”阳光体育大会启动仪式。广泛开展以“奔跑吧·少年”为主题的系列体育比赛活动，完善市、县、校三级体育赛事体系。加强中小学心理健康教育，抽调30多名骨干教师录制4学段80节心理课程资源。开通15条心理援助热线，开展第五届心理健康教育活动月、5·25心理健康节等活动，举办宿州市首届心理健康教育教师技能大赛。扎实开展青少年学生读书行动，引导青少年学生爱读书、读好书、善读书。制定《宿州市青少年学生读书行动实施方案》，推动青少年学生阅读深入开展。成立宿州市中小学校美育教学指导委员会。开展市级中华优秀传统文化传承学校和传承基地评选活动，10所学校荣获省级首批“中华优秀传统文化传承学校”，遴选7所学校为宿州市中华优秀传统文化传承基地。广泛开展美育实践活动，举办中学（中职）生合唱比赛、中小学音乐、美术教师基本功比赛、首届体育书法、美术和摄影比赛等活动。深入推进中小学劳动教育，选派7名劳动教育教研员、3名骨干教师参加省级劳动教育培训班；举办2023年市级首期中小学生劳动教育指导员培训班，培训人员135人。组织开展学生劳动教育宣传周活动，广泛开展劳动教育实践活动。积极申报全国学校家庭社会协同育人实验区建设。

（二）基础教育事业稳步发展。强化学前教育和特殊教育普惠发展。持续推进实施“安心托幼”暖民心行动和学前教育促进工程。组织开展幼儿园保教工作“开放日”活动、学前教育宣传月活动，整体提升保教质量。“安心托幼”暖民心行动在市人大满意度测评中评议为“满意”。深入推进集团化办学改革，组建30个义务教育集团、覆盖四县一区112个校区。督促指导灵璧县县域义务教育优质均衡县创建工作。坚持高中阶段学校多样化发展，继续做好普通高中新课程新教材实施工作，推进选课走班工作，总结推广县中托管帮扶工程经验做法。会同市残联部门开展2023年适龄残疾儿童少年受教育情况核查工作，按照“一人一案、分类安置”的原则，做好义务教育入学安置工作。推进特教学校标准化建设，印发《宿州市特殊教育学校建设和达标规划》。引导规范民办义务教育发展，持续推进民办教育分类管理改革，规范民办学校办学行为。

（三）深入推进“双减”工作。加强学科类校外培训隐形变异治理，开展学科类培训机构年检年审。联合科技、文旅等部门规范面向中小学生的非学科类培训工作，指导协调非学科类培训机构审批工作。开展“中小学生校外培训材料规范管理年”活动，对全市校外培训机构培训教材和从业人员开展专项审核。全面应用全国校外教育培训监管与服务综合平台，推进“互联网+监管服务”。

（四）深化现代职业教育体系建设改革。完成全市中职学校办学条件不达标整改任务，持续推进中职分类达标创建。推进高职专业学院、高职中专分校设置试点工作，推动我市两所高职学院与我市中职学校共同设立1所高职专业学院、4所高职中专分校，引进省内优质高职院校与我市中职学校共同设立6所高职中专分校。推动宿州技师学院、宿州工业学校和宿州应用技术学校联合组建宿州市数字工贸职教集团。开展中职学校办学资质核查，调整优化专业设置，全市15所中职学校设置开设15个专业大类，73个专业，188个专业点。开展职业教育活动周，活动参加人数33万多人次。举办职业教育教学技能竞赛，引领教师专业化成长。在省教育教学技能竞赛中，共获得省一等奖10项、二等奖14项、三等奖9项，其中三组代表全省参加国赛。在省中等职业学校优秀论文、优质课和优秀教学软件比赛中，共获得省一等奖2项、二等奖10项、三等奖19项。联合市发改委，制定出台《宿州市“十四五”老年教育发展规划》。

（五）教师队伍建设持续加强。巩固师德师风建设长效机制，开展“以案为鉴、以案明纪、以案促改”师德师风警示教育活动；制定《宿州市中小学幼儿园涉师德师风事件（线索）核查和报告工作指南》，加强师德师风建设的规范性和时效性。53名教师获评第四届省级教坛新星，评选市级教坛新星652名。评选市优秀教师(体育教练员)150名、教体系统先进工作者50名、市优秀班主任100名。选派119名中小学校长、273名中小学幼儿园骨干教师到杭州市开展培训工作。全市4.9万人参加全员远程培训，实施18个市级培训项目，培训校长、教师约7500人。选派中小学教师46人、中职教师67人参加省级培训。

（六）教育发展保障不断增强。落实教育财政投入“两个只增不减”政策，全市教育支出103.07亿元，比2022年增加5.08亿元，增长5.2%，完成“第一个只增不减”任务数(97.98亿元)。

（七）大力推进教育数字化。持续推进智慧学校常态化应用，促进信息技术与教育教学深度融合。构建智慧学校共同体20个，覆盖126所智慧学校，展示智慧课堂优质课59节。举办3次中小学智慧学校校长信息化领导力提升培训，培训校长797名。截至目前，全市1233所智慧学校应用全部达标。培育打造区域智慧学校示范校20所，创新教学新模式。推进“互联网+优质义务教育资源延伸试点项目”，全市结成16对项目学校城乡同步课堂开课311次，开展网络教研80次，参与1560人次，受益薄弱学校学生2673人、教师179人。持续推广国家中小学智慧教育平台和皖教云平台、市级智慧教育平台的应用工作。举办学生信息素养提升实践活动、中小学教师智慧课堂教学优质课比赛、中小学机器人竞赛活动和人工智能专题培训，促进师生信息素养和科创水平提升。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     

（八）校园安全工作全面加强。持续抓好预防青少年儿童溺水工作，制定宿州市关于贯彻落实省预防中小学生溺水新十条措施实施意见，进一步明确党委政府属地管理责任、相关部门监管责任、学校安全主体责任和家庭的监护责任。组织开展防溺水重点人群、水域管护情况排查，落实人员包保和关爱帮扶措施，全面推进防溺水工作标准化建设。组织开展学校安全隐患大排查大整治行动，开展校园食品安全、校车安全、校园及周边环境治理、防范校园欺凌和暴力等专项整治行动，加强实验室危化品安全管理，全面加强消防、反诈防骗等安全宣传教育，提升师生的安全意识、防护能力和安全素养，持续深化平安校园建设。

（九）各类体育事业协调健康发展。实施快乐健身行动，完成居住小区、行政村健身设施维修、改造、升级、补建任务。“快乐健身”暖民心行动在市人大满意度测评中评议为“满意”。举办宿州市第七届运动会，目前青少部篮球、足球、跆拳道等7个项目已完赛。宿州市3名运动员参加杭州亚运会6个项目的比赛，取得3金2铜的成绩。宿州市运动员王锦华在2023年世界龙舟锦标赛中，取得1金3银的成绩。积极筹备省十六届运动会，加大教练员、运动员选拔、引进、培养力度，提升体育后备人才水平。优化学校体育项目布局及培养体系，在体育传统项目学校和“市队校办”项目布点学校，构建形成1+X（1所优质高中、2-3所初中、4-6所小学）的体育传统特色学校“一条龙”人才培养体系。规范运动员选拔招生，规范体育特长生自主招生。以政府办的名义，出台《关于提升全市竞技体育水平的实施意见》《宿州市有突出贡献的运动员教练员奖励办法工作方案》等文件。广泛开展全民健身活动，举办纪念毛泽东同志题词“发展体育运动 增强人民体质”71周年活动、全民健身日活动、春季围棋段级位赛、“行走大运河”全民健身健步走等赛事活动。承办安徽省跳绳公开赛、江淮行中美篮球对抗赛等省级赛事。举办2023年宿州市健身技能培训暨二级社会体育指导员培训班，线下集中培训各县（区）乡镇三级社会体育指导员100人。规范发展体育社会组织，市级发展审批体育社会组织5个，共发展会员2600多人。成立市社会体育指导员协会。

四、2024年重点工作谋划

（一）加强党对教育工作的全面领导

一是加强对党的创新理论学习宣传研究。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，统筹抓好传达学习、宣传宣讲、研究阐释、落实落地工作。

二是加强教体系统党的建设。全面建立中小学校党组织领导的校长负责制，切实增强党组织政治功能和组织功能。持续加强民办学校和校外培训机构党建工作，打造民办教育党建联盟品牌。深化实施大中小幼党建工作品牌提升工程、“三红工程”，落实党建工作“四制法”。推进大中小学思政教育一体化平台、智慧党务工作管理评价平台建设，统筹推进“领航”计划、“双争一创”行动、“双优”党支部建设。

三是坚定不移全面从严治党。推进从严办学治校，健全全面从严治党体系，锲而不舍落实中央八项规定精神，持续纠治“四风”，破除形式主义、官僚主义。加强意识形态工作，加强新时代廉洁文化建设和师生廉洁教育，推动形成党风正、校风清、学风好的良好校园生态。

（二）落实立德树人根本任务

一是深化全员全方位全过程育人，持续实施“时代新人铸魂工程”“大思政课”建设工程。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑。建强学校思政工作队伍，动态落实高校专职思政课教师、专职辅导员队伍配备比例要求。深入推进大中小学思想政治教育一体化建设。加强中小学思政课建设和思想政治教育、品德教育，加强社会主义核心价值观教育。深化思政课改革创新，不断增强思政课的思想性、理论性和亲和力、针对性。

二是深入开展德智体美劳“五大行动”。实施学生体质强健计划，完善市、县、校三级体育赛事体系，确保中小学生每天锻炼两小时，有效控制学生近视率、肥胖率，持续提升学生体质健康水平。实施学校美育浸润计划，深化美育教学改革，建立常态化学生全员展演机制，推进高雅艺术进校园、年度艺术展演或专项展示、书法进校园等活动。实施劳动习惯养成计划，完善劳动教育清单制度，广泛开展劳动教育实践活动，开展家庭劳动、生产劳动和公益性劳动，建设一批劳动综合实践基地，培养学生正确劳动观和良好劳动习惯。完善学生心理健康教育工作体系，持续开展学生心理健康教育专项行动，推进市级学生心理健康教育管理平台建设。完善学生心理健康监测评估制度，定期开展学生心理健康测评工作，强化心理危机干预与处置，配齐配强专兼职心理健康教育教师。

三是完善学校家庭社会协同育人机制。建立健全家校共育工作机制，提升学校对家庭教育的指导水平。充分利用宿州市家校共育云平台，积极开展家庭教育指导服务，引导家长树立正确的家庭教育观念。加强对家长学校的指导与管理，规范家长委员会的运行，创新家长会形式，持续开展“万师访万家”活动。

四是加大国家通用语言文字推广力度。持续加强学校语言文字工作，深入实施学前儿童普通话教育，实施中华经典诵读工程，组织中华经典诵写讲系列赛事。推进推普助力乡村振兴行动，提升语言文字社会治理能力。

（三）加快建设高质量教育体系

一是要坚持把高质量发展作为各级各类教育的生命线。推进学前教育普及普惠安全优质发展，持续实施“安心托幼”暖民心工程，稳步提升公办园在园幼儿占比，积极扶持民办园提供普惠性服务。大力推进托幼一体化，进一步规范幼儿园办园行为，加强民办园收费监管，提升保育教育质量。

二是推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化。进一步优化城乡义务教育学校布局，继续实施义务教育薄弱环节改善与能力提升工作，持续改善义务教育学校基本办学条件。推动城乡学校共同体建设，提升乡镇中心学校办学水平，健全集团化办学和学区制管理运行机制。实施皖北地区基础教育优质资源补短板工程。加强寄宿制学校建设，办好必要的乡村小规模学校。推进县域义务教育优质均衡发展创建工作，健全控辍保学长效机制。深入实施农村义务教育学生营养改善计划。完善覆盖全学段学生资助体系，全面落实家庭经济困难学生资助政策，加强对家庭经济困难学生的数据比对和资金管理，提升学生资助精准化水平。加强学生资助政策宣传，确保资助信息公开透明。

三是坚持高中阶段学校多样化发展，深入实施县域普通高中发展提升行动计划。持续实施改善普通高中办学条件项目建设，加强县域普通高中标准化建设，整体提升县域普通高中办学质量。积极探索建设一批具有科技、人文、外语、体育、艺术等方面特色的普通高中，积极发展综合高中。继续实施普通高中新课程新教材新高考改革，优化招生计划安排，有序扩大优质普通高中招生规模。

四是强化特殊教育普惠融合发展。扩大特殊教育资源，积极发展学前教育和高中阶段特殊教育。加强融合教育资源建设，推进市、县、校三级特殊教育资源中心建设。

五是持续巩固“双减”成效。强化学校主阵地作用，实施中小学课程改革计划，提升课堂教学质量、课后服务水平。加强学科类校外培训隐形变异治理，规范面向中小学生的非学科类校外培训。完善培训机构人员准入和培训资料使用审核机制，加强价格监测调控和预收费资金监管。引导规范民办教育发展。持续推进民办教育分类管理改革，强化办学行为监管，提升民办学质量。

（四）深化现代职业教育体系建设改革

一是实施中、高职办学条件达标工程，加强“双优”“双高”建设。优化中职学校布局结构，推进宿州市数字工贸职教集团建设。支持中职学校设置高职专业学院和高职中专分校，重点培养五年一贯制高素质技术技能人才。统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新，推动宿州学院创建宿州大学，支持宿州职业技术学院、皖北卫生职业学院创建地方技能型高水平大学。

二是推动产教深度融合、校企合作，依托产业园区，推动高职院校与龙头企业联合，组建市域产教融合联合体、行业产教融合共同体。深化职业教育“三教”改革，提升学校关键办学能力，办好“职业教育活动周”和全市职业院校技能大赛。加快职教园区建设，加强职业教育“双师型”教师队伍建设。

三是推进学习型社会建设。扎实推进老有所学行动。推进县域社区学习中心建设，加强社区教育、老年教育，打造全民终身学习品牌。完善政府统筹、教育牵头、部门协同、社会参与的全民终身学习推进机制，构建网络化、数字化、个性化、终身化的教育体系，形成人人皆学、处处能学、时时可学的终身学习服务体系。

（五）加强高素质教师队伍建设

一是坚持师德师风第一标准。贯彻落实新时代教师职业行为十项准则，加强优良教风学风建设。持续开展师德师风主题活动，加大师德失范行为通报警示力度。落实教职员工准入查询和从业禁止制度。完善教师荣誉表彰体系，加大优秀教师典型表彰宣传力度，营造全社会尊师重教浓厚氛围。大力弘扬教育家精神，激励广大教师争做“四有”好老师。

二是完善教师培养培训体系。深入实施新时代基础教育强师计划。做好中小学新任教师和特岗教师招聘工作，做好定向培养乡村教师、“优师计划”招录工作。实施教师学历提升计划，统筹实施“国培计划”、省、市级教师培训，深入实施精准培训，不断提高培训实效性。加强“三名”工作室管理和考核。实施职业教育教师队伍能力提升行动，建设“双师型”教师培养培训基地。推进实施新时代中小学名师名校长培养计划，推动建立分层分类、阶梯式的教师成长发展体系。

三是深化教师队伍管理综合改革。推进校长职级制改革，深入实施县域内义务教育学校教师“县管校聘”管理改革，加大校长、教师交流轮岗力度，建立城乡义务教育教师交流轮岗约束、激励、保障机制。深化教师职称制度改革和考核评价改革，注重能力、实绩和贡献。

四是加强教师待遇保障。巩固义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平成果，强化高中和幼儿园教师工资待遇保障，保障教师课后服务工作合理待遇。落实乡村教师生活补助政策。要维护教师权益，完善教师荣誉制度，减轻教师不合理负担，切实提高教师政治地位、社会地位、职业地位。

（六）深化教育领域综合改革

一是加快推进新时代教育评价改革。完善学校管理和教育评价体系，落实教育部学前教育、义务教育、普通高中、特殊教育等4个教育质量评价指南，督促指导做好自评及整改。组织教育评价改革典型案例评选。

二是持续深化考试招生改革。完善高中阶段学校考试招生制度，探索推进中考改革。严格实行义务教育免试就近入学、普通高中属地招生和中小学“公民同招”制度。稳妥推进高考综合改革，加强新课程、新教材、新高考协调联动，加强学生生涯规划教育和选科指导。突出素质教育，深入推进普通高中育人方式改革。实施好普通高中学业水平考试工作。

三是深化教育督导体制机制改革。做好市政府履行教育职责评价自查自评和对县级政府履行教育职责评价考核工作。推进县域义务教育优质均衡发展和学前教育普及普惠工作督导评估。做好基础教育质量监测工作，指导实施国家义务教育质量监测。健全督政、督学、评估监测三位一体的教育督导体系。

四是全力推进依法治教依法治校。全面加强青少年学生法治宣传教育，深入推进习近平法治思想进校园、进教材、进头脑，开展法治教育宣传月、宪法宣传周等系列普法活动。开展市级依法治校示范校创建评选工作。完善学校管理体系，健全章程实施保障机制，落实学校办学主体地位。加快现代学校制度建设，提高学校治理现代化能力。

五是持续深化平安校园建设。持续加强学校安全基础能力建设，配齐配强安全管理工作队伍。加强学校安全重点领域专项治理，全面抓好消防、校舍、校园食堂和食品、校车、实验室和危化品等安全风险防范，加强反诈防骗、防治校园欺凌、防溺水、防灾减灾等安全宣传教育，常态化开展应急演练。常态化排查风险隐患，建立市县校三级清单，分级分类治理。强化校园周边安全综合治理。完善教育安全风险查找、研判、预警、防范、处置和责任“六项机制”。

六是大力推进教育数字化。巩固智慧学校建设成果，深化中小学智慧学校建设应用，扎实推进国家智慧教育平台试点建设，推动教育数字化转型。举办教育信息化相关赛事活动，促进师生信息素养和科创水平提升。充分运用微课、在线智慧课堂等多种形式，扩大优质教育资源覆盖面。

七是推动长三角教育体育一体化发展。用好杭州宿州结对合作帮扶的政策机遇，选派优秀校（园）长、教师赴杭州市培训交流。主动对接长三角地区优质教育资源，复制推广沪苏浙先进教育理念和办学模式，积极引入沪苏浙优质教育资源。

（七）加快建设体育强市

一是广泛开展全民健身活动。开展纪念毛泽东题词“发展体育运动增强人民体质”72周年、庆祝第十六个全国全民健身日以及“百城千村”健身气功展示和世界健身气功日活动。举办“六球一舞”(足球、篮球、乒乓球、羽毛球、气排球、网球、广场舞)等项目三级业余联赛选拔赛，举办宿州国际半程马拉松赛、宿州国际网球公开赛和畅游新汴河游泳比赛等活动。实施《国家体育锻炼标准》达标赛，提高群众科学健身素养和能力。积极开展全民健身志愿服务“五进”活动，扩大全民健身志愿服务活动的覆盖面。组织开展各级社会体育指导员培训和国民体质监测工作。

二是全面提升竞技体育水平。积极筹备省十六届运动会。围绕省第十六届运动会项目设置，优化竞技体育项目布局，全力发展手球、田径、拳击、摔跤等优势项目，大力扶持发展游泳、体操、射击（射箭）、水上等基础大项，重点突破足球、篮球、排球等集体球类项目，积极拓展马术、网球、冰雪运动等市场化程度高的项目。深化体教融合发展，推进“市队校办”办训模式，完善体育特长生招生机制，构建1+X（1所优质高中、2-3所初中、4-6所小学）的体育传统特色学校“一条龙”人才培养体系，畅通竞技体育后备人才升学渠道。强化体育传统项目特色学校建设，鼓励发展校园青少年体育俱乐部。扎实推进退役运动员入校担任体育教师或教练员。

三是推动学校体育发展。完善“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”的学校体育教学模式，切实保障学生每天校内、校外各1个小时体育活动时间，保证学生掌握1至2项运动技能。广泛开展以“奔跑吧·少年”为主题的系列体育比赛活动，开展丰富多彩的青少年体育竞赛活动，定期举办学生运动会和体育文化节。

四是实施全民健身设施补短板工程，完善群众身边的便民健身设施，加大体育公园、健身步道、百姓健身房等设施建设力度。推动学校体育场地设施安全隔离改造，并对外开放。大力发展体育产业。