中共安徽省委教育工委 安徽省教育厅2025年工作要点

2025年全省教育工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会、全国教育大会精神，全面落实习近平总书记关于教育的重要论述和考察安徽重要讲话精神，按照党中央、国务院以及省委、省政府和教育部部署要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，牢牢把握教育的政治属性、人民属性、战略属性，坚持和加强党对教育工作的全面领导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，持续深化教育综合改革，加快建设高质量教育体系，着力实现“十四五”规划顺利收官，推动教育强省建设开好局、起好步，为奋力谱写中国式现代化安徽篇章贡献教育力量。

一、聚焦纲举目张，推动教育强省建设实现高质量开局。

1.健全教育强省建设重点任务落实机制。筹备召开全省教育大会，出台《关于加快建设教育强省的实施意见》。系统开展大会精神和《实施意见》宣传解读，举办专题研讨班，采取多种方式对教育系统领导干部进行专题培训。制定《实施意见》分工方案，清单化、闭环式抓好工作落地落实。

2.加强教育改革发展战略谋划实施。开展“十四五”教育事业规划总结评估，启动“十五五”教育事业发展规划编制。建立重大政策调研机制，组织实施若干重大课题调研，加强对调研发现问题解决和调研成果转化的督查督办、跟踪问效，推动调研更好服务教育政策研制实施。加强教育强省建设主要指标动态监测和分析挖掘，支撑教育决策和精准调控。

二、聚焦政治引领，坚持和加强党对教育工作的全面领导。

3.始终把党的政治建设摆在首位。严格落实工委会“第一议题”制度，坚持全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，健全完善贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神常态长效机制。持续抓好教育系统党的二十届三中全会精神、全国教育大会精神、习近平总书记考察安徽重要讲话精神、习近平同志《论教育》等学习宣传贯彻工作，引导教育系统广大干部师生坚定不移听党话、跟党走。加强党的创新理论研究阐释和成果应用。加大重点工作督查督办力度，按时保质办理领导批示件，实施“清单+闭环+全过程”管理。

4.持续加强教育系统党的建设。严格落实高校党委领导下的校长负责制。持续健全中小学校党组织领导的校长负责制。持续加强高校统战工作。统筹加强干部队伍建设，健全干部教育培养和监督管理制度。强化委厅主管社会组织的规范管理。提高离退休干部党的建设工作时代性、针对性、实效性，做好精准服务工作。加强教育系统基层“五好”关工委建设。

5.驰而不息推进全面从严治党。落实管党治党政治责任，不断完善全面从严治党制度体系，深化模范机关建设，持续强化政治监督。完善廉政风险防控机制。持续推进教育审计监督全覆盖。严格落实中央八项规定精神，持续纠治形式主义、官僚主义，精简规范会议文件和“督检考”事项，为基层减负。

6.维护教育系统安全稳定。实施学校本质安全提升工程，有序推进安全生产治本攻坚三年行动，常态化组织校园安全风险隐患排查整治。抓好学校传染病防控工作。

三、聚焦立德树人，促进学生身心健康全面发展。

7.推动思政课改革创新。高质量开好讲好“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”课。创新推进领导干部上讲台开展思政教育工作。继续实施高校思政课课堂提升行动，增强思政课教学质效。推进思政课程与课程思政有机结合，打造一批“大课”“金课”。提升全省马克思主义学院建设水平，争创全国重点马院。强化思政课教学资源供给，充分挖掘大别山精神、新四军精神、渡江精神、小岗精神、徽商精神、淠史杭精神等安徽特色文化资源和生动鲜活的实践成就，将共产党人精神谱系和英雄模范先进事迹等引入思政课教学。

8.完善学校思想政治工作体系。实施新时代立德树人工程。完善大中小学思政教育一体化建设推进机制。重点建好“大思政课”实践教学基地（宣城），打造一批省级高校“大思政课”实践教学基地。实施高校辅导员队伍素质能力提升行动。持续开展“小我融入大我”“习近平新时代中国特色社会主义思想大学习领航计划”“大学生讲思政课”等实践育人主题活动，持续打造“行走的思政课”“艺术思政课”等育人品牌。优化高校“三全育人”综合改革和思想政治能力提升计划项目建设。加强各类思政智库、平台、基地建设。持续完善援藏援疆工作机制，铸牢中华民族共同体意识。

9.健全德智体美劳全面培养的教育体系。深入推进“德智体美劳”五大行动。健全学校家庭社会协同育人机制。推进全国急救教育试点学校和健康学校建设。制定全面加强学校体育的硬措施，保障中小学生每天综合体育活动时间不低于2小时，持续提升学生体质健康水平。研究制定加强和改进校园足球工作举措。推深学校美育工作，全面实施美育浸润行动。深入推进劳动教育，用好建强学生劳动教育实践基地。做实学校国防教育，高质量完成年度学生军事训练任务。抓好科学教育实验区、实验校建设，探索推动中小学STEM教育。推进“爱的教育”，编制“爱的生长”专题教育课程纲要和教案。落实全面加强和改进儿童青少年近视防控工作的若干措施。健全学生心理健康工作体系。

10.推进教材和语言文字工作。持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想进课程教材，指导各地各校用好《习近平新时代中国特色社会主义思想学生读本》。完善教材建设表彰奖励制度，加强教材建设和管理。规范中小学教辅材料和课外读物进校园管理。深入实施国家通用语言文字普及攻坚和质量提升行动、中华优秀语言文化传承发展系列工程，促进国家通用语言文字高质量普及。

四、聚焦能级提升，强化教育对科技和人才的支撑作用。

11.统筹优化高等教育布局。开展长周期招生计划统筹调节，扎实推进优质本科扩容，稳步提高博士生占比。围绕服务国家战略和区域经济社会发展需求，推动高校布局结构优化调整。召开项目建设推进会，抢抓“两新”“两重”政策机遇，形成储备一批、申报一批、开工一批的良性循环，推动构建省属高校项目“投融建管运”一体化模式。以特色高校、特色学科专业建设为抓手，分类推进高校改革，建强一批行业特色高校、应用特色高校、技能特色院校，打造一批学科专业单项冠军。

12.深入推进“双一流”和学科建设。深入推进中国科学技术大学、合肥工业大学、安徽大学新一轮省部共建，多措并举为“双一流”建设创造优良政策环境。全面检验《高峰学科建设五年规划（2020—2024年）》实施成效，对高峰学科建设情况开展总体评价。以科技发展、国家战略和产业需求为牵引，突出分类建设、绩效驱动，启动“双一流”培育和高峰学科对标晋级行动。

13.提高高校教育教学质量。做好本科高校审核评估工作。成立安徽省人工智能通识教育中心，全面提升大学生人工智能素养与能力。深化医教协同，加强临床医学人才培养。聚力打造卓越研究生教育体系，召开年度研究生教育工作会，深化新时代研究生教育质量工程建设，持续推动省属高校与企业、合肥综合性国家科学中心等联合培养研究生，深化博士研究生教育综合改革。引导学术学位与专业学位分类发展。持续办好安徽工商管理学院，培养更多高级经济管理人才。

14.深化高校人才培养模式改革。推动安徽高等研究院实体化运行，促进高水平高校、优势学科与重点行业和头部企业强强联合，以需求定项目、以项目定团队，构建人才培养、科学研究和技术转移为一体的产教融合科教融汇新样本。加强关键领域急需人才自主培养，持续推进微专业、微课程改革。加强卓越工程师人才培养，持续推进省级卓越工程师创新研究院和省级卓越工程师学院建设，深化工程教育培养改革。

15.提高拔尖创新人才培养质量。全面加强中小学科学教育，开齐开足开好科学类课程，探索建立多元科学教育课程体系，推动资源共建共享。优化“基础学科+特色方向”学科专业体系，加快培养复合型拔尖创新人才。

16.持续优化高校学科专业结构。优化升级学科专业结构改革政策，建立学科专业建设质量检查机制。做好2025年高校拟招生专业设置管理工作。加强研究生、本科、高职三类学科专业的联调联动，缩短调整周期。以企业需求为原点，围绕产业链布局专业链，大力推进新工科、新医科、新农科、新文科建设。

17.提升高校科技创新和科技成果转化能力。支持高校争创全国重点实验室，推动高校科研平台实体化建设。引导高校坚持“四个面向”，加强科研创新统筹规划，组织大任务、建设大平台、组建大团队，科学编制和实施年度科研计划，鼓励开展颠覆式创新。积极争取国家和省重大科技基础研究项目，主动承接新兴产业龙头企业技术攻关项目，全面提升高校基础研究、应用基础研究和关键产业技术创新能力。加强省新型产业共性技术研究中心和省乡村振兴协同技术服务中心建设，深入推动“政产学研金服用”深度融合，全面提升高校服务区域发展能力。推动国家区域高校科技成果转移转化中心试点创建工作。

18.加快现代职业教育体系建设。持续深化产教融合、校企合作，新立项建设一批高水平现代产业学院，提升行业产教融合共同体、市域产教联合体、县域产教融合体和职教集团实体化运作水平。稳妥开展高中阶段职普融通试点，完善基础教育阶段职业启蒙教育制度。健全中职高职本科贯通培养机制，探索3+4等联合办学，办好高职专业学院和高职中专分校。积极申报第二轮国家“双高计划”，扎实推进省级“双高”“双优”建设，统筹推进专业、教材、课程、师资、实训基地等职业教育关键要素建设，加强职业教育教研工作，提升技术技能人才培养质量，推进职业教育办学能力高水平、产教融合高质量。以提升学生综合技能为导向，高质量做好职业院校技能大赛等赛事组织工作。

五、聚焦优质公平，提升教育公共服务质量和水平。

19.持续优化基础教育资源配置。完善基础教育学位预警调度机制，重点做好对即将到来的普通高中入学峰值应对，出台统筹推进普通高中扩容实施意见，制定普通高中扩容建设三年行动计划和普通高中学校基本办学标准，指导各地通过新建改扩建、挖潜扩容、学段资源贯通共享、职普融合发展等多种方式推进普通高中扩容。持续推进皖北地区基础教育优质资源扩容工程，健全和完善政策保障机制。因地制宜适当增加公办园学位供给，推进县域义务教育校共体建设试点，不断缩小区域、城乡、校际、群体差距。

20.推进基础教育扩优提质。推进学前教育普惠发展，扩大普惠性学前教育资源供给，加强学前教育普及普惠县（市、区）创建。持续推进“安心托幼行动”，按要求完成新建、改扩建公办园项目建设目标任务。完善义务教育优质均衡发展推进机制，抓好义务教育教学改革国家实验区、实验校建设，落实省级示范创建区、校建设任务。加强义务教育优质均衡发展县（市、区）创建。大力改善县中办学条件，继续实施改善普通高中办学条件项目，深入推进普通高中新课程新教材实施，推进县域高中办学水平整体提升。强化特殊教育普惠发展，推进特殊教育学校建设。推动中小学校学籍管理办法修订。做好随迁子女、留守儿童、困境儿童等教育关爱工作。

21.持续巩固“双减”成果。提升校外培训治理水平，持续加大无证培训、隐形变异培训、非学科类培训机构开展学科类培训等违法校外培训行为处罚力度。提高课堂教学质量，严格落实作业和考试管理要求，提高课后服务质量。加强教研支撑和校本教研能力提升，注重加强学生思维训练。

22.加强全民终身教育保障。持续提升高等继续教育质量，推进学历教育和非学历教育融合发展。完善安徽省终身教育学分银行新平台以及“皖事通”功能模块，持续探索学分银行多元化场景应用。打好老有所学行动收官战，持续推动基层老年教育机构扩容提质，加强高校老年大学建设，发挥优势辐射周边。探索学习型城市建设监测常态化工作机制，推进县域社区学习中心建设，推动数字赋能学习型城市、学习型社区建设。

23.加强高校毕业生就业工作和大学生创新创业教育。推动构建高校毕业生高质量就业服务体系，探索实施大学生生涯规划教育和高校就业指导教师培训计划。围绕实施重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业支持计划，鼓励市场化社会化就业，优化政策性岗位招录时序安排。分类开展供需对接活动，深入实施“人才兴皖‘就’在江淮”校园招聘活动和高校书记校长访企拓岗促就业行动，针对困难群体开展结对帮扶。加强就业质量监测和评价反馈，完善就业和招生培养联动机制。深化高校创新创业教育改革，做实做细大学生创业服务。

24.提升教育服务乡村振兴能力。提升寄宿制学校办学条件和管理水平，办好必要的乡村小规模学校，加快补齐农村学校基本办学条件短板。持续开展控辍保学工作。精准资助农村家庭经济困难学生，规范实施农村义务教育学生营养改善计划。加强乡村教师配备和精准培训，落实乡村教师生活补助政策，实施乡村中小学首席教师岗位计划，加强乡村教育领军人才培养。指导高校特别是对口帮扶高校巩固“面向采购”成果，推进消费帮扶。对接乡村人才、产业需求，动态调整优化职业教育、高等教育、继续教育人才培养类型、结构和规模。深入实施“百校联百县兴千村”行动，引导高校科技创新主动服务、深度参与乡村全面振兴。

六、聚焦强基固本，培养造就新时代高水平教师队伍。

25.弘扬教育家精神。实施教育家精神铸魂强师行动，推动教育家精神融入教师培养培训、管理评价、荣誉激励全链条，贯穿课堂教学、科学研究、社会实践各环节。把师德表现作为评价教师队伍素质的首要要求，做好全国教书育人楷模、最美教师等遴选推荐工作。加强省级师德涵养基地建设，健全师德师风管理制度，常态化开展师德师风警示教育，加大师德失范行为惩处力度。

26.统筹优化教师管理和资源配置。改革教师资格认定工作。落实高校编制周转池制度等政策，推动中小学教职工编制科学动态调整，重点加强高中学段、紧缺学科师资需求保障，优化幼儿园教师配备，着力解决教师结构性、阶段性、区域性短缺问题。调整优化师范生供给结构，扩大本科以上层次、紧缺薄弱学科师范专业招生规模，优化定向培养教师计划。推动县域内教师城乡间、学校间常态化交流轮岗，促进教师资源合理配置。持续实施银龄教师行动计划。巩固义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平成果。稳妥有序落实国家延迟法定退休年龄重大改革任务。积极推出一系列尊师惠师优待政策，进一步提高教师政治地位、社会地位、职业地位。持续巩固深化规范社会事务进校园为中小学教师减负专项整治成果，维护教师职业尊严和合法权益。

27.完善教师发展支持体系。实施基础教育强师计划，坚持分级培训，分层分类、梯次递进，优化教师专项培训，持续实施好中小学幼儿园教师国家级、省级培训计划，推动数字技术与教师培训融合发展。深入实施教师学历提升行动计划。以工作室建设为重点，实施名师名校长培养计划。以提质扩优为重点，加强皖北地区优秀校长和校级后备干部、优秀教师队伍培育。实施教师访学计划。持续实施国家和省级职业院校教师素质提高计划。加强“双师双能型”教师队伍建设，打造一批高水平“双师型”教师培训基地和企业实践基地。

28.加大高层次人才引育力度。持续落实高校人才队伍高质量发展支持政策。用好国家和省级各类人才计划，建立健全人才培养和支持体系。瞄准世界科技前沿和顶尖水平做好人才引进和培育工作，加大海外高层次人才引进力度，支持省属高校从重点高校院所选聘高层次人才。加强博士后和高校中青年教师培养。

七、聚焦改革攻坚，激发教育发展活力动力。

29.健全教育评价和督导评估体系。深化教育评价改革，遴选教育评价改革年度优秀案例，持续抓好中央及省级违反教育评价改革禁止性规定整改工作，坚决遏制扭转不科学评价导向。多措并举确保各项教育招生考试安全平稳，进一步优化体制机制、流程规程，发挥好教育招生考试的评价导向作用。系统架构对市级政府履行教育职责评价体系，推动我省教育评估体系不断完善。健全毕业论文抽检保障机制，有序有力抓好硕士学位论文抽检和本科毕业论文（设计）抽检。

30.引导规范民办教育发展。规范民办义务教育发展，加强民办普通高中管理。分类修订民办高校、民办非学历高等教育机构年检指标体系，开展民办学校2024年年检。规范民办学校办学行为，防范化解办学风险，促进民办教育高质量发展。

31.推动数字赋能教育改革发展。深入推进国家教育数字化战略，加强教育专网等教育新基建建设。加大国家中小学智慧教育平台推广力度，推动智慧学校迭代升级，持续拓展智慧学校应用维度和深度，促进信息技术与教育教学的深度融合。按照数字安徽建设部署，推进“皖教云”平台应用升级、新功能开发以及教育领域数据工程实施，常态化开展数据治理工作，深化数据治理成效。

32.推动教育高水平对外开放。积极引进国外优质教育资源，鼓励国外高水平理工类大学来皖合作办学。深入推进中外人文交流，促进与国外青少年交流。制定深度融入长三角教育一体化发展政策举措，细化施工方案，推动长三角教育一体化高质量发展。

八、聚焦巩固提升，推进教育治理体系和治理能力现代化。

33.推进依法治教工作。进一步完善我省教育法规制度体系。持续规范各级各类学校办学行为。做好高校章程核准工作。做好《中华人民共和国学位法》《中华人民共和国学前教育法》等学习宣传贯彻工作，推动有关学校扎实做好现有规章制度和政策文件的修订工作。加强教育系统普法宣法和培训工作，常态化开展好“学宪法讲宪法”“江淮普法行”“法治微视频展演”等法治宣传活动，切实提升广大干部师生法治思维和法治工作能力水平。

34.健全教育投入保障机制。落实加大财政教育投入分年度计划。对财政教育投入实行常态化调度，守牢“两个只增不减”底线。完善非义务教育培养成本分担机制。继续实施高校捐赠收入财政配比机制。制定并实施委厅全面实施零基预算改革方案，提高部门预算资金使用效益。推进部门预算管理提速提质，健全项目谋划储备和进入退出机制，加强项目预算编制审核，推进项目预算申报精细化、标准化、规范化。制定省属高等院校国有资产管理办法。完善从学前教育到高等教育全学段的学生资助政策体系，全面落实高等教育阶段和高中阶段国家奖助学金提标扩面政策，持续提升学生资助工作信息化、精准化水平。

35.提升政务服务和后勤保障能力水平。完善群众诉求即收即办机制，积极推进信访工作法治化。依法推进政务公开，切实增强公开内容的针对性和有效性。推动政务服务线上线下一体发展，进一步优化政务服务提升行政效能。认真做好人大代表建议和政协提案办理工作。进一步提升教育政策宣传和解读力度，回应群众关切。加强全省高校后勤工作现代化、信息化建设。