【文字解读】《关于进一步规范宿州市中小学校服管理工作的实施细则（试行）》解读

一、起草背景

2015年，教育部、工商总局、质检总局、国家标准委印发《关于进一步加强中小学生校服管理工作的意见》（教基一﹝2015﹞3号）。2023年，《安徽省教育厅 安徽省市场监督管理局关于进一步加强安徽省中小学生校服管理的指导意见》（皖教基﹝2023﹞6号）。根据上级文件精神，我市制定并印发了《关于印发<宿州市教育体育局 宿州市市场监督管理局关于进一步加强宿州市中小学生校服管理的指导意见>的通知》（教体秘﹝2023﹞125号），规范校服采购程序，确保校服品质与安全，发挥校服育人和审美功能，保障广大中小学生身心健康。

为进一步规范校服采购流程，提高校服管理水平，提升校服总体品质，构建人民放心的校服选用管理机制，充分保障广大学生和家长对校服工作的知情权、参与权、选择权、监督权，优化营商环境，市教体局会同市市场监督管理局研究起草了《关于进一步加强中小学生校服管理工作的通知（征求意见稿）》。

二、起草依据

1.教育部、工商总局、质检总局、国家标准委《关于进一步加强中小学生校服管理工作的意见》（教基一﹝2015﹞3号）。

2.教育部《关于开展全国中小学生校服选用采购专项检查行动的通知》(教基厅函〔2022)12号)。

3.《安徽省教育厅 安徽省市场监督管理局关于进一步加强安徽省中小学生校服管理的指导意见》（皖教基﹝2023﹞6号）

4.《关于印发<宿州市教育体育局 宿州市市场监督管理局关于进一步加强宿州市中小学生校服管理的指导意见>的通知》(教体秘〔2023)125号)。

三、起草过程

参考上海市、广东省、江苏省、广西省、江西省、四川省、黑龙江省、河南省等省市校服管理意见，在前期调研了解全市中小学校服管理情况的基础上，依据《安徽省教育厅 安徽省市场监督管理局关于进一步加强安徽省中小学生校服管理的指导意见》有关要求，坚持问题导向，起草形成我市《关于进一步加强中小学生校服管理工作的通知（征求意见稿）》（以下简称《通知》）。目前，《通知》已在个别县教体局和个别市直学校征求了意见，同时在教体局内相关科室也征求了意见，并进行了修改完善。

四、主要内容

《通知》包括目标任务、规范流程、明确措施、严明纪律等四大部分内容。

第一部分：目标任务。明确要规范校服采购流程，提高校服管理水平，提升校服总体品质，构建人民放心的校服选用管理机制，要把进一步规范校服管理工作作为持续深化“放管服”改革的重要任务，优化营商环境，确保进校园的校服优质、合体、美观、舒适。

第二部分：规范流程 。明确校服选用采购是双自愿原则，即学校自愿开展、学生和家长自愿购买。学校既不得强制购买，也不得在大多数学生和家长有强烈购买校服需求的情况下拒不开展此项工作。明确学校是校服管理工作的主体，负责本校校服管理工作的具体组织及实施，校长（园长）是本项工作的第一责任人。采购校服的单位要规范工作流程，校服选用采购应根据“实用、耐用、经济”的适度原则，合理确定校服种类、款式、套数、价格范围，坚决避免高端化、奢侈化，避免增加家庭经济负担。允许学生按照所在学校选用校服款式、颜色的指导意见，自行选购校服。同时明确军训服、幼儿园园服可参照校服选用采购和管理程序执行。

第三部分：明确措施。此部分是按照《安徽省教育厅 安徽省市场监督管理局关于进一步加强安徽省中小学生校服管理的指导意见》（皖教基﹝2023﹞6号）和《关于印发<宿州市教育体育局 宿州市市场监督管理局关于进一步加强宿州市中小学生校服管理的指导意见>的通知》(教体秘〔2023)125号)要求，针对需要各级教育行政部门和市场监督管理部门进一步完善的工作措施进行补充。一是制作校服选用流程图。二是学校校服选用组织组成人员信息登记完整（参考附2）。三是学校要规范公示校服选用结果。四是学校应制订学生校服穿着管理规定。五是学校应制订校服评价反馈机制。六是建立“黑名单”制度。七是建立自查清单。八是建立有关信息报送机制。

第四部分：严明纪律。明确各地各校要建立监督机制，要将校服选购纳入廉政风险防控重点并及时排查。要畅通学校、群众投诉举报渠道。存在违规行为将依法处理，涉嫌构成犯罪的，依法移送司法机关处理。

五、政策咨询部门和电话

解读机关：市教体局学生资助管理中心

联系电话：0557-3928635